Власть, бизнес, наука, общественность и представители коренных народов обсудили настоящее и будущее крупнейшего пресноводного озера в мире
В Москве рамках Комитета по экологии и охране окружающей среды Ассоциации менеджеров 12 декабря состоялся онлайн-форум «Будущее Байкала». Озеро является единственным природным объектом, который имеет в России свое собственное правовое регулирование. Оно остается одним из чистейших озер в мире. Однако его экосистема по-прежнему находится в зоне риска из-за стихийного роста турпотока, загрязнения отходами разной степени токсичности и многого другого. Об этом – в нашем материале.
тестовый баннер под заглавное изображение
Частные инициативы и закон
Накануне московского онлайн-форума в рамках седьмой сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде в Найроби был опубликован доклад «О лучших корпоративных практиках в сфере устойчивого развития на озере Байкал». Он был подготовлен холдингом Эн+ совместно с кафедрой водных ресурсов ЮНЕСКО при Иркутском госуниверситете (ИГУ), и стал хорошей базой для дальнейшего обсуждения.
В сборник вошли 62 инициативы от более чем 40 организаций — среди них «Росатом», «Русал», РЖД, «Сбер», ВЭБ.РФ, НИИ биологии Байкала и другие. Поддержку проекту оказали ЮНЕП, Глобальный договор ООН и ФАО в России. Особое внимание в докладе уделено долгосрочному мониторингу озера — проекту «Точка №1», ведущемуся с 1945 года. Его данные, оцифрованные при поддержке Yandex.Cloud и Maritime AI, используются для адаптации к климатическим рискам и разработки экологических решений.
Также в докладе представлены ИИ-системы поиска утечек метана, робоплатформа «Байкал», геопортал «Байкальская природная территория» и меры по защите дикой природы — включая системы РЖД, снижающие число столкновений с животными. По словам заместителя генерального директора по устойчивому развитию Эн+ Ирины Бахтиной, целью этого документа стала не просто фиксация имеющихся достижений, а стремление дать импульс бизнесу для масштабирования лучших практик.
В продолжение обсуждения защиты Байкала от различного рода воздействий в столице Ассоциацией менеджеров был организован онлайн-форум «Будущее Байкала». Мероприятие состоялось 12 декабря. Модератор заседания — директор департамента внешних коммуникаций Эн+ Ольга Санарова — подчеркнула, что Байкал является главной природной ценностью Сибири, России и планеты в целом. Озеро на мировом уровне признано выдающейся экосистемой. «Наша задача — её защитить», — подчеркнула Санарова и добавила, что в следующем году исполнится 30 лет с того момента, как ЮНЕСКО внесло Байкал в список объектов мирового природного наследия, что является дополнительным поводом подвести итоги проделанной работы и выяснить, что ещё можно предпринять в этой сфере.
По словам координатора Подкомитета по охране озера Байкал при Комитете Госдумы по экологии Елены Матвеевой, для обеспечения сохранности озера необходима прочная законодательная база с соответствующими ограничительными нормами. Экологическое законодательство — одна из самых молодых отраслей права в России. Оно стало ответом на рост антропогенной нагрузки в регионе. Федеральный закон «Об охране озера Байкал» был принят как чрезвычайная мера на фоне обострения водной проблематики в мире. Этот закон создал уникальную правовую охрану: выделено ядро — Центральная экологическая зона, установлены границы природоохранных территорий, закреплена федеральная собственность, введены запреты на сплошные рубки леса и перевод земель лесного фонда. Эти меры направлены на сохранение уникальной экосистемы Байкала. Однако в России до сих пор отсутствует проработанное законодательство об объектах природного и культурного наследия ЮНЕСКО — и это одна из важных «дорог» для дальнейшего развития правовой базы охраны озера, подчеркнула Елена Матвеева.
Бывший министр природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Сергей Матвеев назвал четыре проблемы территории, которая является водосбором для Байкала — это биологическое загрязнение, лесопатологии, пожары и объекты накопленного вреда. Он подчеркнул, что большой проблемой для этой местности являются лесные пожары. В этом году 86% всех подобных инцидентов в России пришлось на Забайкальский край и Бурятию — это негативно влияет на водосбор и климат, так что важно использовать все меры профилактики и недопущения пожаров в будущем. «Уникальность Байкала требует умного, адаптивного управления, которое позволит организовать и защиту экосистемы, и развитие данной территорий», — подчеркнул Матвеев в своем выступлении.
Синергия добровольцев и власти
Руководитель Бурятского добровольческого корпуса по защите озера Байкал Андрей Бородин подчеркнул, что общая задача всех неравнодушных россиян сегодня — сохранить озеро для будущих поколений. В этой связи очень важным является понятие «образ будущего Байкала» — концепции, которой не было даже в советское время. Главная проблема — отсутствие подходов к долгосрочному развитию территории. Для её преодоления необходимо сначала выработать базовые принципы, на которых можно было бы согласовывать стремления науки, бизнеса, местных жителей и других заинтересованных сторон. Уже сейчас необходим документ хотя бы на уровне видения — позитивный и вдохновляющий, который бы содержал возможности повышения качества жизни, как местных жителей, так и туристов, приезжающих на Байкал, а также открывал бы перспективные рынки, в том числе в сотрудничестве с Китаем и странами Юго-Восточной Азии. Всё это может повысить капитализацию региона и доходы местного населения.
Заместитель директора Единого научного центра Минприроды России ВНИИ «Экология», статс-секретарь Национального комитета Десятилетия ООН восстановления экосистем Вадим Петров напомнил, что утвержденная в 2003 году доктрина внешней политики действует и по сей день, а в ней одной из приоритетных задач названы охрана окружающей среды и научная кооперация. В феврале этого года правительство утвердило стратегию представления достижений России на международной арене. В её реализации важна согласованная, методологически выверенная работа во всех макрорегионах. Байкал — выдающаяся пресноводная экосистема мирового значения. Это редкий случай, когда охрана озера закреплена на национальном уровне отдельным федеральным законом и сопровождается специальным правовым режимом.
В 2023 и 2024 годах на Водной конференции ООН были заданы ориентиры, синхронизированные с российскими национальными целями развития до 2030 года. В 2026 году планируется специальный проект — Национальный доклад о вкладе России в восстановление экосистем Байкала. Этот документ должен стать надёжной информационной основой для мер и стратегических решений по восстановлению водных объектов. Материал будет представлен на профильных площадках ООН, включая ЮНЕП, ФАО и ЮНЕСКО, подчеркнул эксперт.
Соединяя науку и бизнес
В заключение онлайн-форума выступила Ирина Бахтина. Она отметила, что устойчивое развитие – всегда баланс решений и в экологической, и в социальной, и в управленческой сфере, и Байкал здесь не исключение. Истории научных наблюдений за этой территорией почти век. В настоящий момент, как отмечено в докладе «О лучших корпоративных практиках в сфере устойчивого развития на озере Байкал», реализуются 62 проекта — и хоть это немного, но самому длительному из них 80 лет.
С 2000 годов интерес участвовать в таких проектах активно проявляется со стороны бизнеса. Уже появилось сообщество «Клуб друзей Байкала», в рамках которого можно будет оценить эффективность используемых методов. Топ-менеджер рекомендовала коллегам из других компаний формировать экспертные советы для своих программ устойчивого развития и приглашать в них представителей науки. Она выразила надежду, что в докладах ООН по Байкалу будут отражены также и практики бизнеса. «И отражены не только в экологической части усилий, но и в социальной тоже», — подчеркнула Бахтина.
Всего в онлайн-форуме приняли активное участие 13 экспертов, в том числе представитель ИГУ и эксперт по экологическому праву Роман Колобов, директор Научно-исследовательского института биологии ИГУ Максим Тимофеев, заведующий научно-исследовательской лабораторией эрозии почв и русловых процессов им. Н.И. Маккавеева, профессор кафедры гидрологии суши МГУ Сергей Чалов, эксперт в области физической и экономической географии, член РАН Арнольд Тулохонов и даже потомственная шаманка, представитель коренных народов Прибайкалья Танита Алганаева.
Такой состав позволил присутствующим взглянуть на будущее Байкала с самых разных сторон — комплексно, ответственно и без иллюзий. Верно подобранная тональность дискуссии позволила экспертам профессионально и честно говорить о рисках и вызовах, с которыми сталкивается самый большой пресноводный водоем в мире. Именно благодаря совместным усилиям Байкал остается по-прежнему одним из самых чистых и охраняемых озёр планеты. Его уникальность признана, внимание к нему — приковано, защита — обеспечена, и именно поэтому критически важно не допустить реализации выявленных угроз.