Эксперты рассказали, кого коснется обсуждаемая доиндексация выплат
Власти могут доиндексировать пенсии россиян с 1 февраля. Как напомнила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, страховые пенсии уже были проиндексированы на 7,3% с 1 января для более чем 38 млн граждан. Однако реальный уровень инфляции по итогам года может оказаться выше, чем прогнозировался при формировании бюджета. В этой ситуации правительство может одобрить дополнительную прибавку. Насколько увеличатся доходы пенсионеров, кого этот шаг затронет и от чего зависит, «МК» рассказали эксперты.
Для дополнительной индексации пенсий с 1 февраля в России есть все предпосылки. Если реальный уровень инфляции в стране превысит прогнозные значения, то правительство наделено всеми полномочиями для назначения дополнительной индексации выплат пенсионерам. «Дело в том, что тот уровень, который сообщался 28 декабря, в последний рабочий день 2024 года, уже превышал прогнозное значение (инфляции). Но в связи с тем, что последние дни декабря являются днями повышенной торговли, Росстату все-таки нужно прийти к точному расчету», — пояснила Бессараб.
Она добавила, что размер доиндексации будет зависеть от цифры инфляции, которую в итоге озвучит Росстат, и составит разницу между прогнозным значением, то есть 7,3%, на которые уже увеличена пенсия, и тем уровнем, которого реально достигнет инфляция по итогам 2024 года.
По словам аналитиков, поскольку вопрос уже обсуждается в Госдуме, скорее всего, власти продумали этот шаг и ждут лишь окончательных данных от Росстата. Как отметил профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, законом о бюджете Соцфонда РФ такое решение не предусмотрено. Чтобы произвести новую индексацию пенсий в 2025 году, необходимо внести поправки. Но, учитывая тот факт, что уровень инфляции оказался выше заложенного в бюджете значения, правительство вполне может это инициировать. Как полагает Сафонов, пенсии могут быть дополнительно проиндексированы на 2,3-2,7%.
«С 1 января 2025 года пенсии были проиндексированы на 7,3%, однако, по озвученным в середине декабря оценкам Банка России, по итогам минувших 12 месяцев инфляция ожидалась на уровне 9,6-9,8%, — продолжает разговор профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Плеханова Юлия Финогенова. — Поскольку пенсии должны индексироваться на фактический уровень инфляции, возможно, с 1 февраля дополнительная индексация может составить порядка 2,3%-2,5%». По словам эксперта, ее окончательный размер будет зависит от решений правительства и возможностей бюджета.
Расчеты итоговой цифры после доиндексации, если она будет проведена с 1 февраля, также немного разнятся. Так, по словам Финогеновой, с 1 января 2025 года средний размер страховой пенсии составил 25100 рублей. Таким образом, если индексация составит 2,3%-2,5%, её размер увеличится до 25600 – 25700 рублей.
Но есть и более пессимистичные оценки. «Средний размер страховой пенсии по старости в 2025 году составляет 24059,12 рублей, значит, при ее доиндексации примерно на 2,5% она вырастет в среднем до 24660,6 рублей», — утверждает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Аналогичного мнения придерживается и профессор Сафонов. По его мнению, средняя сумма пенсии после доиндексации составит 24670 рублей. Индексация пенсий происходит всегда по уровню общей инфляции. Понятно, что рост цен в продуктовом сегменте был выше. Это означает, что для граждан, получающих минимальные пенсии, индексация не сможет покрыть полностью увеличение расходов на продуктовую корзину.
Однако если власти примут решение о доиндексации страховых пенсий, то таким образом уже с 1 февраля увеличатся доходы порядка 37 млн человек. Это чуть меньше, чем озвучила депутат Бессараб в своем заявлении. Как напомнила Финогенова, страховые пенсии бывают трех видов: по старости (их получают 33,4 млн россиян), по инвалидности (2,2 млн) и по случаю потери кормильца (1,44 млн).
Помимо уже проведенной индексации пенсий на 7,3% с 1 января и планируемой доиндексации с 1 февраля, в 2025 году с 1 апреля запланирована также индексация социальных пенсий (на 14,7%). С 1 августа Соцфонд скорректирует размер страховых пенсий работающим пенсионерам по величине индивидуального пенсионного коэффициента, а с 1 октября ожидается увеличение пенсий на 4,5% для военных пенсионеров.