Льготный режим для самозанятых хотят резко сузить
В Госдуме обсуждают будущее миллионов россиян, оформивших самозанятость. После завершения эксперимента в 2028 году режим налога на профессиональный доход могут существенно урезать — оставить его только для услуг населению и сдачи жилья. Причина — подозрения, что бизнес массово переводит сотрудников в этот статус, экономя на налогах и взносах.
тестовый баннер под заглавное изображение
При этом эксперты предупреждают: резкие шаги способны вернуть часть работников в «теневую» зону. Уже сейчас до 40% фрилансеров допускают такой сценарий, если налоговые льготы отменят без понятной альтернативы. Власти пытаются найти баланс — сохранить легализацию труда, но закрыть лазейки для злоупотреблений.
Идея пересмотреть правила для самозанятых назревала давно: слишком уж стремительно скромный эксперимент превратился в масштабное явление. Сегодня в стране насчитывается уже более 15 миллионов самозанятых — каждый пятый на рынке труда. Фактически сложилась целая армия работников вне классической системы занятости. «Пятнадцать миллионов человек — это уже не просто эксперимент, а значительная часть экономически активного населения», — отмечает член экспертного совета по развитию цифровой экономики при комитете Госдумы по экономической политике Валерий Тумин. По его словам, игнорировать такую массу людей, оставляя их без полноценных социальных гарантий, невозможно, а разговор о будущем режима — своевременный.
Изначально самозанятость задумывалась как способ легализовать частную практику — репетиторов, мастеров ремонта, нянь. Но рынок быстро приспособился к льготному налогообложению. Компании стали привлекать самозанятых вместо штатных сотрудников, экономя на страховых взносах. Минэкономразвития еще раньше указывало на проблему подмены трудовых отношений: власти опасаются, что льготный налог превратился в инструмент оптимизации расходов бизнеса.
Однако у медали есть и обратная сторона. «Если просто рубануть сплеча и отменить льготный налог, до 40% фрилансеров, по их собственным словам, уйдут обратно в тень», — предупреждает Тумин. Такой сценарий невыгоден ни бюджету, ни самим работникам. Поэтому обсуждается вариант мягкой корректировки — сохранить режим для тех, кто действительно работает на себя, и одновременно ужесточить контроль за компаниями, маскирующими штат под подрядчиков.
Особенно болезненно возможные изменения могут ударить по сферам, где проектная занятость — норма. В ивент-индустрии до половины подрядчиков — самозанятые: ведущие, артисты, техники, обслуживающий персонал. Основатель ивент-агентства Александр Шкарупа говорит, что для бизнеса это способ легально оплачивать временных специалистов. По его мнению, если сотрудничество с самозанятыми резко ограничат, часть людей начнет требовать оплату наличными, а прозрачность рынка снизится.
Другой острый вопрос — социальные гарантии. Сейчас большинство самозанятых не делают добровольные пенсионные взносы: минимальный платеж превышает 70 тысяч рублей в год, и многие предпочитают зарабатывать здесь и сейчас, и не думать о старости. При этом возможность страхования уже расширяется — с 2026 года они могут добровольно оформлять больничные.
Эксперты считают, что интеграция самозанятых в систему соцстрахования неизбежна, но она должна сопровождаться понятными стимулами, иначе люди воспримут нововведения как дополнительный налог.
Критики инициативы опасаются, что чрезмерное ужесточение ударит по малому бизнесу и консультантам, работающим с несколькими компаниями. Глава агентства по управлению рисками Максим Гмыря считает, что ограничения могут загнать инициативных специалистов в жесткие рамки и создать трудности для небольших предприятий, которым нужны внешние эксперты. По его словам, когда обороты растут, многие и так переходят на статус индивидуального предпринимателя без административного давления.
Финансовые аналитики напоминают: разговоры о «закрытии» самозанятости идут уже больше года, и рынок постепенно готовится к переменам. Экономист Алексей Кричевский отмечает, что налоговая служба сегодня эффективно выявляет случаи, когда заказчик регулярно платит исполнителю одинаковые суммы, и штрафов по таким схемам уже немало. Он также подчеркивает, что самозанятые и сейчас могут добровольно делать пенсионные отчисления — вопрос в желании и возможностях.
В итоге перед государством стоит непростая задача: сохранить легализацию миллионов трудящихся, не задушив при этом предпринимательскую инициативу и не дав бизнесу превращать льготы в способ экономии. От того, каким окажется компромисс, зависит не только судьба репетиторов и нянечек, но и общий баланс на рынке труда. Потому что вернуть людей в «белую» зону оказалось трудно, а потерять доверие можно одним решением.