Замороженные в Европе активы на €200 млрд ЦБ сможет компенсировать в России
Арбитражный суд Москвы получил исковое требование Центробанка к бельгийскому депозитарию Euroclear на сумму в 18,17 трлн рублей. Поскольку это совершенно гигантская величина, соответствующая €194,2 млрд, возникает резонный вопрос: на что рассчитывает ЦБ? Учитывая, в частности, что решения российской судебной инстанции априори не обязательны для исполнения ответчиком из Бельгии, согласно национальному законодательству этой страны.
тестовый баннер под заглавное изображение
«Действиями депозитария Euroclear Банку России был причинен вред, обусловленный невозможностью распоряжаться принадлежащими Банку России денежными средствами и ценными бумагами», — сообщили в регуляторе.
Напомним, 12 декабря страны ЕС одобрили замораживание активов ЦБ в европейской юрисдикции на неопределенный срок. До последнего времени мера ограничивалась шестимесячным периодом, который продлевался после единогласного решения государств-членов альянса. Сейчас же предлагается законодательно закрепить условие, которое меняет сроки кардинально: «пока Россия не прекратит войну и не выплатит Украине репарации».
Высока вероятность, что на своем саммите 18-19 декабря европейские лидеры, несмотря на все объективные препоны и внутренние противоречия, юридически оформят схему выдачи Киеву «репарационного кредита» в размере €210 млрд из заблокированных в Euroclear российских средств. Нынешний иск ЦБ к бельгийскому расчетно-клиринговому центру связан именно с этим резко ускорившимся ходом событий. Но что даст этот шаг в реальности, насколько он просчитан, каковы шансы на успех?
«Сумма в 18,17 трлн рублей, в пересчете на евро соответствующая €194,2 млрд, складывается из трех основных составляющих: это золотовалютных резервы Банка России, это заблокированные в европейских депозитариях и банках активы российских частных лиц и, наконец, это компенсация за упущенную выгоду, — говорит ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. — Вернёт ли ЦБ хотя бы часть суммы — вопрос, который останется открытым еще не один год. Такого рода судебный процесс с такой большой исковой суммой может занять годы, независимо от того, как скоро завершится украинский конфликт. А поскольку иск рассматривается в Арбитражном суде Москвы, это сводит шансы к минимуму: его решения не обязательны для исполнения ответчиком из Бельгии по национальном законодательству».
Вдобавок Брюссель предусмотрительно выпустил директиву, запрещающую всем судам стран ЕС рассматривать любые иски, связанные с заблокированные российскими активами. Цель — лишить ЦБ возможности обратиться в эти инстанции. Не исключено, что регулятор рассчитывает на возврат своих средств и средств российских инвесторов впоследствии через суды третьих стран, не входящих в Евросоюз. При условии, если там находятся активы Euroclear или имущество, принадлежащее властям Бельгии. По словам Мильчаковой, Банк России может также попытаться использовать пробелы в весьма рыхлом законодательстве ЕС. Евросоюз государством не является, и многие его законы и нормативные документы нередко обусловлены политическими соображениями.
Принципиально иным видится решение проблемы ведущему эксперту Центра политических технологий Никите Масленникову. Он напоминает о сентябрьском указе президента Владимира Путина об ускоренной приватизации федерального имущества, в ответ на недружественные действия Запада. Документ предусматривает передачу в течение 10 суток отечественным инвесторам зарубежных активов на территории РФ. Речь идет, прежде всего, о средствах Euroclear на сумму в €16 млрд и о производственных активах ряда компаний из 11 стран ЕС, поддержавших проект «репарационного кредита». ЦБ может также ввести мораторий на вывод из России иностранными инвесторами денег, которые поступают им от продажи активов.
«Таким образом, искомые €194,2 млрд вполне можно будет набрать в российской юрисдикции, причем из самых разных источников, — полагает собеседник «МК». — О том, что необходимая работа в этом направлении ведется, заявлял глава Минфина Антон Силуанов. Министр говорил о неминуемости «зеркального ответа» и «значительных суммах на счетах типа С», которых этот ответ коснётся. А ведь есть еще вариант с обращением в международные суды: в Европе для России доступен, по сути, только Стокгольмский арбитраж, но остаются десятки аналогичных инстанций в странах БРИКС и дружественных государств».