Эксперты объяснили, как сильно происходящее может быть опасно для экономики России
Управление по контролю за иностранными активами министерства финансов США — подразделение, отвечающее за санкции — временно разрешило совершать сделки, связанные с энергетикой: Банку России, Национальному клиринговому центру (НКЦ) и еще 11 банкам и их подконтрольным структурам. Ограничения сняты до 30 апреля 2025 года включительно.
Учитывая состоявшиеся 6 ноября выборы американского президента, победу на которых одержал Дональд Трамп, многие могут связать эти два события, ожидая «потепления» в отношениях двух держав. Однако делать такие выводы крайне опрометчиво. Как следует понимать временное снятие ограничений с российских банков, «МК» выяснил у экспертов.
Американский Минфин разрешил совершать сделки с 11 российскими банками, связанными с энергетикой. Кроме самих финорганизаций, из-под санкций выедены их дочки и все подконтрольные структуры, доля в которых у этих банков превышает 50%, а также Банк России и НКЦ.
Ограничения сняты в отношении добычи, переработки, транспортировки и покупки угля, древесины, возобновляемых источников энергии и любых изотопов урана. Отмена санкций является временной мерой и действует до 30 апреля будущего года, после чего санкции могут вернуть или даже ужесточить. Целью подобных действий со стороны американских властей является «подстраховка себя» во избежание перебоев с обеспечении энергетическими ресурсами в холодное время года, когда их потребление достигает максимума.
У России важная роль на мировом энергетическом рынке, поэтому санкции США в отношении транзакций, касающихся энергоресурсов, с 2022 года реализуются с оговорками. Структуры Минфина США каждые полгода пересматривает список организаций, для которых делаются послабления.
Как напомнил руководитель аналитического управления по глобальным рынкам ИК Fontvielle Артур Мейнхард, в конце октября список вновь был пересмотрен. С весны в него был добавлен один новый участник — Национальный клиринговый центр. НКЦ входит в группу «Московская биржа», в адрес которой летом этого года были введены американские санкции. Однако они вступили в силу не одномоментно, а с 12 октября, то есть меньше месяца назад.
Учитывая роль НКЦ в транзакционных цепочках при проведении платежей за энергоресурсы, уже в конце октября американский Минфин добавил его в новый список, который будет действовать до 30 апреля 2025 года.
— Так что я бы сказал, что это не послабления, а скорее коррекция ограничений, — подчеркнул эксперт. — И она никак не связана с проведёнными в США президентскими выборами, а носит плановый характер.
Схожие заключения делают и другие эксперты. Так, по мнению экономиста, директора по коммуникациям BitRiver Андрея Лободы, секторальное снятие ограничений с российских банков никоим образом не связано с итогами выборов в США. Вашингтон в данном случае следует прагматично своим целям и выгодам — сбалансировать ситуацию на энергетических рынках и усилить позиции ЕС накануне наступления холодов и прекращения экспорта трубопроводного газа к началу следующего года. Любые повороты в сторону смягчения или частичного снятия санкций говорят лишь о том, что движение здесь контролирует Запад.
России и США такое развитие событий вполне выгодно, поскольку именно эти обе страны по факту определяют конфигурацию рынка энергоресурсов для стран Западной Европы. Для многих подопечных Брюсселя решение Вашингтона воспринимается как шок и холодный душ: экономика оказалась превыше политики.
— Снятие санкций с России — вопрос уже философский, — говорит эксперт. — Экономика ЕС давно больна, фрагментация еврозоны на отдельные «миры» неизбежна. Для возобновления здравого сотрудничества Москве необходимо вести диалог напрямую с Вашингтоном, развивая амбициозные проекты со странами БРИКС. Самое интересное еще впереди, у энергоизбыточных держав фундаментально позиции сильнее.
По словам аналитика ФГ «Финам» Игоря Додонова, этот шаг американцев не означает «потепления» отношений между РФ и США.
— Не секрет, что Штаты по-прежнему зависят от поставок некоторых видов энергоресурсов и России, например, обогащенного урана для своих атомных электростанций. И частичное снятие санкций с российских банков, по-видимому, направлено на снижение рисков, связанных с возможными перебоями поставок этих ресурсов в зимний период из-за сложностей с расчетами с РФ.
При этом российская финансовая система продолжит оставаться в значительной степени отрезанной от мировой, и какого-то прогресса здесь пока ожидать не приходится, на мой взгляд. То есть большой выгоды для экономики страны и банков от такого весьма условного снятия санкций не видно, хотя, конечно, хуже от этого не станет.
— США действуют строго в своих интересах и снятие ограничений в адрес отечественных банков по операциям в области энергетики направлено не на пользу России, а во вред, — вступает в разговор директор департамента корпоративных финансов «ИВА Партнерс» Артем Тузов. — Расчеты за российскую нефть напрямую, уберут процент, который сейчас уходит посредникам, и нефть подешевеет, что создаст давление на ОПЕК+ и их желание поддержать цену нефти…
России участие в подобных играх с санкциями, которые в любой момент могут ввести или отменить, ни с одной стороны не выгодно. Игра по чужим правилам неизбежно приведет к проигрышу, предупредил аналитик.