«Биометрия вызывает у наших граждан негатив»
Цифровой паспорт сможет заменить привычный бумажный в 80% бытовых случаев. Такой прогноз Минцифры озвучила сенатор Ирина Рукавишникова. Правда, сами россияне пока своего счастья не понимают и любую попытку государства собрать с них биометрию и перевести личные данные в «цифру» воспринимают в штыки. Да и эксперты по защите прав граждан в цифровой среде полны скепсиса: наши соотечественники грамотно распоряжаться своими персональными данными до сих пор не научились.
У россиян с биометрией и прочими персональными данными оформились особые отношения. Эксперты видят в поведении сограждан необычный тренд. С одной стороны, цифровых паспортов и сбора биометрии они боятся как огня. А с другой — охотно ставят «галочки» под всевозможными пользовательскими соглашениями на сайтах, не утруждая себя прочтением скучного текста. В итоге заветная личная информация утекает бог знает куда.
Львиную долю ответственности за нынешнее положение дел специалисты по киберзащите возлагают на закон «О персональных данных». В Совфеде в четверг собрали специальное совещание, чтобы решить, что с ним делать дальше. Главная проблема закона сегодня — он не видит разницы между пользовательским соглашением и согласием на обработку персональных данных. Вроде и то и другое — про согласие. Но на деле пользовательское соглашение — это про то, как сайтом или приложением надо пользоваться. А согласие — о том, что вы даете карт-бланш разработчику программы или администратору сайта на распоряжение информацией о вас. Часто согласие на обработку уже «зашито» в пользовательское соглашение. Но кто их вообще читает?
— Я сама не могу читать пользовательские соглашения. Это невозможно читать. Во-первых, они очень объемные. В них много сложных юридических терминов. Во-вторых, часто компании-разработчики не переводят тексты соглашений на русский язык, — призналась директор Центра правовой помощи гражданам в цифровой среде Людмила Куровская на совещании в верхней палате.
По мнению эксперта, необходимо разграничить пользовательское соглашение и согласие на обработку персональных данных в законе. Надо прописать, что обработка данных невозможна без отдельного согласия пользователя. Причем молчание не должно восприниматься за такое согласие.
Более того, в законе «О персональных данных» может появиться указание на то, что пользовательские соглашения должны быть написаны на русском языке и языках народов России.
Замглавы Роскомнадзора Милош Вагнер к словам эксперта добавил, что в законе необходимо четко прописать принцип активного согласия пользователя на обработку данных.
— Сейчас есть диспропорция: войти в отношения с разработчиком приложения или сайта можно за две секунды. А чтобы из них выйти, надо затратить усилия, написать письмо на электронную почту и чаще всего приложить копию своего паспорта. А ведь при входе на сайт никто эту копию у пользователя не просил, — обратил внимание Вагнер.
По мнению замглавы РКН, базовым принципом обработки персданных россиян должна быть абсолютная добровольность. То же самое и при сборе биометрических данных:
— Человек не должен чувствовать никакой дискриминации, если он отказывается от сдачи биометрических данных. Плюс к этому нужно собирать только минимально необходимые для получения той или иной услуги данные. Что касается цифровых паспортов, то их надо оберегать, — заявил Милош Вагнер.
Кстати, к цифровым паспортам россияне все еще относятся с недоверием. Сенатор Вадим Деньгин считает, что в этом вина государства и его неправильной информационной политики.
— Биометрия у наших граждан вызывает негатив. Но за границей к цифровому ID уже все привыкли, это не вызывает там никакого дискомфорта. Нужно разъяснять гражданам, нужна грамотная информационная политика, социальная реклама, чтобы люди не пугались, — предложил Деньгин.
Сенатор обратил внимание на парадокс: опасаясь внедрения цифровых паспортов, россияне с радостью покупают смартфоны с функциями Face-ID и Touch-ID — системами распознавания владельца по лицу и отпечатку пальца. Куда потом идут все эти данные — та самая биометрия, — люди даже не задумываются.
Между тем биометрия минимизирует случаи мошенничества и подделки документов, подчеркнула первый зампред конституционного комитета Совфеда Ирина Рукавишникова. А цифровой паспорт способен заменить привычный бумажный в 80% бытовых ситуаций, отметила сенатор.
— Цифровые копии не заменяют оригиналов документов. Приложение «Госуслуги» можно будет использовать только в отдельных бытовых случаях. Перечень таких ситуаций определит правительство, — пояснила Рукавишникова.