В России предложили установить минимальный размер выплат алиментов
Законодательную инициативу, которая может изменить подход к взысканию алиментов, подготовили в Госдуме. Ряд депутатов совместно с сенатором Айратом Гибатдиновым предложили установить нижнюю границу взыскания выплат на ребенка при разводе с одного из родителей, который не участвует активно в его воспитании, на уровне не менее половины минимального размера оплаты труда (МРОТ). Расчет точной суммы будет увязан с количеством детей. К каким последствиям может привести реализация этой идеи, «МК» выяснил у экспертов.
тестовый баннер под заглавное изображение
44-летняя Анна С. развелась с мужем практически через год после рождения сына. Парню скоро исполнится 18 лет, а её весьма состоятельный бывший супруг за все эти годы ни разу не заплатил алименты, хотя она дважды подавала заявление в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), а также пыталась решить этот вопрос мирным путем. В ходе прямых объяснений бывший муж уверял, что взыскивать с него нечего, ведь его японская иномарка по документам принадлежит его маме, квартира и загородный дом записаны на вторую жену и родившихся во втором браке детей, счета в банке принадлежат младшему брату, а он живет на то, что ему «родственники перечисляют».
Положить конец таким историям решили в Госдуме. Там предложили установить минимальный размер алиментов и привязать его к числу детей. Проект закона предполагает чёткие ориентиры: на одного ребёнка — не менее 50% МРОТ, на двоих — 75%, на троих и более — целый МРОТ.
Иными словами, государство хочет гарантировать каждому ребёнку хотя бы базовый уровень содержания, независимо от того, насколько уклоняется от обязанностей его родитель. Как пояснил сенатор Гибатдинов, инициатива не изобретает ничего нового — она лишь закрепляет сложившуюся судебную практику, где суммы алиментов всё чаще соотносят с оплатой труда. При этом бремя доказывания реальных доходов перекладывается на того, кто уклоняется от участия в воспитании ребёнка. «Сейчас алименты могут быть установлены по соглашению сторон либо в судебном порядке, — пояснил сенатор. — Однако сторона, которая уклоняется от выплат, нередко может найти «лазейки», что приводит к судебным тяжбам. В случае, если минимальная сумма будет определена законом, этот процесс будет облегчен». Инициатива нацелена на защиту прав детей, чьё благополучие не должно зависеть от финансовой изобретательности родителей.
В работе у приставов ежегодно находится около 1,5 млн исполнительных производств. По данным ФССП, на начало 2025 года незакрытыми остаются порядка 700 тыс. дел. Общая задолженность россиян по алиментам огромная — 277 млрд рублей. «Гендерный дисбаланс очевиден: 83% должников — мужчины, 17% — женщины, при этом в реестр злостных неплательщиков включено около 190 тыс. человек, — говорит партнер специализирующейся на семейном праве фирмы «Графкин и партнеры» Евгений Графкин. — Несмотря на рост взысканных сумм — 92 млрд рублей в 2024 году, реальное погашение долга происходит менее чем в трети случаев. Средний размер алиментов сейчас составляет около 10,8 тыс. рублей, что ниже того минимума, который предлагают установить депутаты». Это подтверждает, что текущая система «долевого» удержания — четверти от зарплаты — часто не обеспечивает даже прожиточного минимума ребенка.
По словам профессора Финуниверситета при правительстве РФ Александра Сафонова, предложение депутатов только позволяет установить минимальный порог размера алиментов, но не решает задачу, как заставить платить. Основная же проблема в практике взыскания алиментов состоит в том, что один из родителей уклоняется от исполнения обязательств. При этом ФССП сталкивается с проблемой нахождения источников выплаты алиментов. Во-первых, уклонисты не устраиваются официально на работу. Во-вторых, передают имущество третьим лицам. В-третьих, меняют место проживания, поэтому что-либо взыскать с них очень трудно.
При всем благородстве замыслов законодателей у их инициативы есть и другие минусы. Так, по словам аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, для действительно бедных плательщиков нагрузка может стать запредельной. Если человек официально получает около МРОТ, а с него забирают половину, жить на остаток очень сложно. Это прямой риск роста задолженности и числа должников. Для многих алиментщиков усилится мотивация уходить «в тень». Получающие «серую» зарплату граждане могут вообще отказаться от официального оформления, уйти в статус безработного или самозанятого без реальных доходов.
Кроме того, возрастет нагрузка на суды. При жестком минимуме возникнет поток исков об уменьшении алиментов «в связи с тяжелым материальным положением», предупредил Чернов.