Эксперт Юшков назвал условия, при которых потолок цен на нефть нанесет реальный ущерб российской экономике
Эстония, будучи одной из стран Евросоюза, заблокирует 18-й пакет санкций против РФ, если в него не войдет пункт, предусматривающий понижение потолка цен на российскую нефть с $60 до $45 за баррель. С таким заявлением выступил глава МИД Эстонии Маргус Цахна, добавив, что у его страны «очень твердая позиция» на сей счет. Между тем, вероятность включения этой меры в новый пакет антироссийских рестрикций Брюсселя, по мнению отечественных экспертов, невелика.
тестовый баннер под заглавное изображение
Как напоминает издание Politico, в июне глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила опустить ценовой потолок до уровня в $45 за баррель, но позже от этой идеи было решено отказаться из-за неопределенности на Ближнем Востоке. Однако власти Эстонии стоят на своем, считая это ограничение «самой сильной частью санкционного пакета».
Накануне премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что Братислава не поддержит 18-й пакет, если Европейская комиссия не предложит реального решения ситуации с энергоносителями. Он также заметил, что остается сторонником продолжения поставок энергоресурсов из России в страны ЕС, поскольку их остановка негативно отразится на стоимости энергосырья и европейской конкурентоспособности. В свою очередь, на днях канцлер Германии Фридрих Мерц призвал руководство Словакии прекратить сопротивление и «открыть путь к 18-му пакету».
-Нельзя исключить, что пункт о снижении ценового потолка цены будет включен в новый санкционный пакет, но вероятность крайне мала, — рассуждает в беседе с «МК» эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков. — Фундаментальная причина состоит в том, что само это правило было изначально инициировано и принято странами Евросоюза солидарным решением. Позже к нему присоединились государства G7 — США, Канада, Австралия. Поэтому возникает вопрос: если что-то менять, можно ли на сей раз обойтись без одобрения отдельных членов ЕС и тех же Соединенных Штатов? Думаю, нет. В Вашингтоне тема ценового потолка вообще не обсуждается, там на повестке дня стоит вопрос о принятии законопроекта Линдси Грэма, сенатора, признанного в РФ экстремистом и террористом.
Согласно ему, президенту даётся право ввести импортные пошлины в размере 500% на товары из стран, покупающих российскую нефть. Но вряд ли Трамп воспользуется этой возможностью, даже если Конгресс утвердит документ. В целом же позиции руководства ЕС и администрации Соединённых Штатов сильно различаются в плане санкций в отношении российского энергетического сектора.
-Чего же тогда добивается Эстония?
-Ни она, ни другие государства Балтии не имеют веского голоса в политических структурах ЕС. Свои заявления они делают, скорее, в имиджевых целях: мол, мы самые рьяные борцы с Москвой, и призываем усилить давление на неё. Проблема с понижением потолка цены в следующем: все понимают, что мера в нынешнем виде, при уровне ограничений в $60 за баррель, не работает так, как задумывали инициаторы, а значит, не заработает должным образом и при $45 за баррель. Впрочем, потолок всё же не дает РФ экспортировать сырье более эффективно. Если бы его не было, выросло бы число доступных для перевозки российской нефти танкеров, конкуренция среди них была бы выше, и стоимость доставки — ниже. А так нам приходится использовать теневой флот.
Замечу также, что наличие потолка цены (тем более, в $45 за баррель) может обрести подлинную значимость в том случае, если ЕС решится на перекрытие датских проливов для танкеров, которые включены в санкционные списки. Тогда ввозить нефть через Балтийское море с помощью теневого флота уже не получится, и придется обращаться к услугам судовладельцев, соблюдающих правило ценового потолка. Европейцы могут сказать: «Пожалуйста, пользуйтесь обычным флотом, а не теневым, и мы вас пропустим». Тогда да, понижение планки до $45 за баррель будет полностью оправданным, логичным шагом. В нынешние параметры мы сегодня в основном укладываемся по чисто рыночным причинам, поскольку мировые цены на нефть снизились примерно до $70 за баррель, а российский сорт Urals торгуется с учетом скидки (около $10) в районе $60 или ниже.
-По данным Минфина, нефтегазовые доходы России снизились в первом полугодии на 16,9%. Что с ними будет происходить дальше?
— Ценовой потолок здесь ни при чем. Напомню, ситуация связана с тем, что мировые цены на нефть существенно просели в начале апреля, когда Трамп объявил о своих пошлинах, а участники альянса ОПЕК+ — об увеличении размера квот на добычу. Однако если мы возьмем не этот достаточно короткий временной отрезок, а посмотрим на динамику внутри первого полугодия, то увидим, что ситуация улучшается. Будем надеяться, что цены вернутся в коридор хотя бы $70–80 за баррель и там закрепятся.