«Ситуация такая: все растет»: глава Молочного союза — о ценах, доходности, кредитах и качестве
По данным Росстата, сливочное масло в 2024 году подорожало на 36,2% и вошло в тройку лидеров по росту цен на продовольствие. Да и остальные молочные продукты тоже не порадовали покупателей, прибавив в цене в среднем почти 16%. Чего ждать от ассортимента на молочных прилавках и цен на эту продукцию в 2025-м? О проблемах в отрасли беседуем с главой Молочного союза России Людмилой Маницкой.
Дойное стадо сокращается
— Людмила Николаевна, сколько сырого молока производится в стране и почему его не хватает?
— Последние 5 лет производство сырого молока в стране растет. Хотя иногда и задним числом. Так, в 2022 году отчитались о 32,6 млн тонн, а окончательная цифра составила 32,9 млн. В 2023 году было произведено 33,5 млн тонн. А по данным из бюллетеня Росстата 2023 года — 33,8 млн. Реально на переработку в 2023 году поступило 23,1 млн тонн товарного молока, то есть 2/3 от общего производства. К 2030 году стоит задача надоить 39 млн тонн молока.
— Постойте, а куда подевалась еще треть от общего производства молока?
— Переработчики используют продукцию, которую получают в организованном секторе животноводства и в крестьянских фермерских хозяйствах. А около 11 млн тонн — это молоко, произведенное частниками, в личных подсобных хозяйствах. Оно расходуется в личных нуждах, продается на рынках, в общем, в статистике товарного молока не учитывается.
При этом у нас есть резервы для дальнейшего увеличения производства, ведь мы по-прежнему не выходим на научно обоснованную норму подушевого потребления молока. Оно выросло с 200–240 кг в год на человека до 270; но по медицинским нормам Минздрава должно быть 322 кг. И это минимум. В ряде западных стран потребляют и 400, и 500 кг на душу населения, и даже более.
Также пока не достигнут уровень самообеспеченности по молоку, прописанный в Доктрине продовольственной безопасности РФ, — 90%. Сейчас он находится на планке 85,7%.
Как видите, чтобы выйти на самообеспеченность, осталось немного.
— Но как выполнить эту задачу, если сама сырьевая база, дойное стадо, сокращается?
— Я с вами соглашусь. По статистике, производство сырого молока по годам растет — пусть не все оно товарное и не весь его объем поступает на переработку. Но в целом объемы увеличиваются. Однако главное препятствие на пути укрепления сырьевой базы молочного рынка — снижение поголовья скота. К сожалению, год от года оно падает. Численность крупного рогатого скота (КРС) — на 300–400 тысяч, до полумиллиона голов ежегодно. А по дойному поголовью — на 100–200 тысяч и более в год.
По статистике, на конец осени 2024 года общее поголовье КРС составляло 17,1 млн, а коров — 7,4 млн. Это, нужно сказать, по самым осторожным оценкам. В 2022 году КРС насчитывалось 17,5 млн голов, а коров — 7,7 млн.
1 сентября минувшего года истек срок для обязательной постановки на цифровой учет крупного рогатого скота как в сельхозорганизациях, так и в частном секторе.
Этот показатель в системе «Хорриот» Россельхознадзора значительно расходится с данными Росстата: примерно в 1,4 млн голов скота. В «Хорриоте» фигурирует 15,7 млн КРС, это 91% от данных Росстата. Надеюсь, что численность поголовья мы скоро будем знать достаточно точно.
Для сглаживания ценовых колебаний на сырьевом и потребительском рынках необходим комплекс мер по стабилизации численности как общего, так и дойного поголовья.
«Сегмент разогрет»
— Кстати, о ценовых колебаниях. Чем можно объяснить высокий рост цен в 2024 году на «молочку» и, в частности, на сливочное масло?
— Напомню, что весной 2023 года цены на сырое молоко ушли резко вниз, поставив производителей буквально на грань разорения: цена за килограмм опускалась ниже 30 рублей, временами доходила до 20 и даже ниже.
Сегодня маятник качнулся вверх: сырое молоко стоит 55–60 рублей, однако, по ожиданиям, до весны цены могут подняться еще выше.
Но так же, как на производителях негативно сказывалось снижение цен на молоко, которое оставляло их без заработка и средств к развитию производства, так же негативно влияет и бурный рост цен. Поскольку он закладывается в себестоимость конечного товара.
Ситуация такая: все растет. Цены на молоко, спрос на него… Чтобы удовлетворить потребление, растет производство продукции. Одновременно увеличивается импорт из дружественных стран, в первую очередь из Беларуси, а по маслу еще из Ирана, Азербайджана… Объем рынка сливочного масла РФ — около 420–450 тысяч тонн, из них 70–80% покрывается внутренним производством, а 20–30% за счет импорта. Рынок увеличивается на 4–5% в год.
Последние 3 года происходил и рост производства, и рост импорта. То есть делается все, чтобы покрыть потребности растущего рынка, но пока он насыщен недостаточно. Сейчас этот сегмент, я бы сказала, разогрет.
— Но все-таки почему растут цены, какие факторы на это влияют?
— Есть общий рост затрат на производство по всем слагаемым себестоимости — корма, энергия, транспорт, зарплаты… Добавьте сюда влияние инфляции. Действует и сезонный фактор: осенью молоко всегда дорожает, хотя не так сильно, как минувшей осенью.
Плюс к этому работают цифровые системы прослеживаемости: «Меркурий» Россельхознадзора и «Честный знак». Рынок становится прозрачнее, фальсификат, замена молочного жира и белка, становится все труднее. Значит, для легального производства объективно нужно больше молока.
В результате складывается такая конъюнктура: если спрос растет, а предложение за ним не поспевает, то рынок логично отвечает ростом цен.
Как одну из мер для снятия остроты вопроса и стимулирования внутреннего производства наш союз отстаивал снижение ставки НДС для сливочного масла с 20% до 10%. Она вступила в силу уже с июля 2024 года. Также правительство и совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в ноябре 2024-го разрешили беспошлинный ввоз в Россию из стран ЕАЭС 25 тысяч тонн сливочного масла — с декабря 2024-го до середины июня 2025 года.
Очередь за компенсациями
— Какова экономическая сторона производства в условиях высокой инфляции и ключевой ставки? Под какие проценты выделяются кредиты, реально ли получить льготные субсидии?
— К сожалению, в бюджете на нынешний год, по сравнению с предыдущим, денег на развитие АПК заложено недостаточно. Особенно с учетом роста процентов по кредитам и роста ключевой ставки.
Судите сами: всего в 2023 году было выделено 540 млрд рублей. В 2024-м — 529 млрд, а в 2025 году — порядка 500 млрд. Снижение весьма существенное. Из них по Госпрограмме развития сельского хозяйства по названным годам соответственно 443, 420 и 267 млрд. Финансирование данной госпрограммы в 2025 году сократится. Это коснется в том числе и объемов льготного кредитования.
Молочное скотоводство включили в приоритетные направления льготного кредитования. Предельная ставка для заемщиков составит не более 30% от ключевой ставки ЦБ РФ + 2%. Но это коснется только вновь выдаваемых льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов в молочном скотоводстве начиная с 22 декабря 2024 года.
Словом, бюджет 2025-го на сельское хозяйство будет ниже в денежном выражении. А с учетом инфляции, роста издержек и ставок снижение окажется весьма ощутимым. Опять же, когда деньги уходят банкам, а не аграриям, на развитие реального производства денег почти не остается.
В продолжение общей темы господдержки несколько слов хочу сказать о маркировке продукции. Ее внедрение для молочников теперь уже дело прошлое, все состоялось еще в 2021 году. Сегодня речь идет о сохранении компенсаций на оборудование для маркировки. Затраты были большие, проект оказался дорогой, с 2023 года разрешено компенсировать до 70% затрат на оборудование по маркировке.
К сожалению, сроки подачи заявок и бюджет поддержки были ограничены. В 2023 году было отобрано только 245 предприятий.
Обратились с этим вопросом в правительство и в 2024 году и получили результат: с 5 по 15 ноября 2024 года Минсельхоз России провел дополнительный прием заявок на возмещение части затрат на 2025 год. Отобрано еще 124 предприятия. Кто не попал в первую очередь, должен получить компенсации все равно: во вторую, в третью — пока не получат все!
— Из-за роста цен Федеральная антимонопольная служба (ФАС) часто «трясет» переработчиков?
— Огромную роль в ценообразовании играют розничные торговые сети. Мы неоднократно обращали внимание ФАС на то, что торговая наценка розничных сетей на молокоемкую и хранимую молочную продукцию, такую как масло сливочное, зачастую достигает и превышает 100%, то есть увеличивает конечную цену в 2 и более раз. По нашему мнению, основная доходность от молочной продукции аккумулируется не в сфере производства, а в торговле. Поэтому основной резерв сдерживания и стабилизации цен на потребительском рынке кроется в ограничении наценок торговых сетей.
— Скептики порой говорят, что нынешнее молоко — не молоко вовсе, а просто белая вода. Какие марки качественного молока вы порекомендуете и какое пьете сами — если не секрет?
— Более некомпетентное суждение трудно себе представить! Молоко — это источник белка, кальция, молочного жира. На предприятиях по переработке его принимают по фактическому содержанию жира и белка, так что ваша «белая вода» — не более чем расхожее обывательское заблуждение.
В разных странах, в том числе и в России, существуют специальные программы государственного финансирования потребления молока школьниками. Его польза в здоровом, сбалансированном питании неоспорима.