«Бесхозные» деньги умерших россиян будет получать государство
Средства на банковских и брокерских счетах, которые остались невостребованными после смерти владельцев, могут и должны отойти государству. С такой инициативой выступил депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей Рябоконь. По его словам, в России давно работает понятный механизм передачи в казну «выморочной» недвижимости, но аналогичного алгоритма в отношении денежных средств и ценных бумаг пока нет.
тестовый баннер под заглавное изображение
Как заметил Рябоконь, банки и брокеры не обязаны выявлять счета умерших без родственников, а могли бы делать это. «Ранее я подготовил и направил в ЦБ предложения о разработке алгоритма взаимодействия между кредитными и брокерскими организациями с Росимуществом, ФНС России и Федеральной нотариальной палатой с целью создания механизма перечисления в казну выморочных денежных средств, хранящихся на счетах кредитных организаций и брокерских счетах», — рассказал парламентарий.
По его словам, регулятор откликнулся на его обращение, сообщив, что соответствующая совместная работа (с участием этих ведомств) уже ведется, в том числе – по подготовке необходимых изменений в законодательство РФ. Кроме того, по предложению Банка России в Национальный план по развитию конкуренции на 2026–2030 годы включена подготовка предложений по созданию специального механизма конкурентного распределения невостребованных средств физических лиц на текущих и срочных вкладах.
Идея нашла понимание и у главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова. «Надо поддержать инициативу, — заявил он. — Стоит, конечно, посмотреть реальную статистику по таким счетам. Но, думаю, что сама по себе постановка вопроса верная».
«По оценкам экспертов, речь может идти о сумме до триллиона рублей — это деньги умерших граждан, которые остаются на банковских и брокерских счетах без наследников, — говорит финансовый аналитик, частный инвестор Федор Сидоров. — Для сравнения: только в 2024 году в России умерло 1,82 млн человек. Если с недвижимостью все относительно понятно — работает отлаженная схема через нотариусов, Росреестр и Росимущество, то с деньгами ситуация сложнее. Главная техническая загвоздка в том, что нет единого реестра банковских счетов и ценных бумаг. ФНС получает информацию только о счетах, открытых после 2014 года, а брокерские счета и вовсе находятся в информационной тени. С мая 2023 года налоговая служба начала автоматически информировать банки о смерти клиентов, но это решает лишь проблему мошенничества, а не выявления выморочного имущества. Банки и брокеры не обязаны искать наследников: это не их функция.
Сейчас Центробанк совместно с Минфином, Минюстом, МВД, Росимуществом, ФНС и Федеральной нотариальной палатой создает алгоритм межведомственного обмена данными о выморочных деньгах. По сути, рассуждает собеседник «МК», нужно выстроить цифровой мост между разрозненными системами: банки должны выявлять счета без наследников, нотариусы — подтверждать отсутствие правопреемников, а государственные органы — оформлять переход денег в казну. Юридически это потребует изменений в законодательство о банках, наследовании и госимуществе. Механизм включен в Национальный план по развитию конкуренции на 2026–2030 годы.
«Эти средства могли бы пойти на социальные программы, поддержку семей, инфраструктурные проекты, — отмечает Федор Сидоров. — Речь не о том, чтобы отобрать деньги у граждан, а о том, чтобы направить бесхозные активы на общее благо вместо того, чтобы они бессрочно лежали на счетах. Как показывает опыт с недвижимостью, подобные механизмы могут работать эффективно и прозрачно при правильной настройке».