Набиуллина предложила запретить разные цены на маркетплейсах в зависимости от способа оплаты
Тревожная практика, когда стоимость товаров на маркетплейсах начинает зависеть не от спроса или издержек, а от способа оплаты, в России должна быть прекращена. А распространенный ныне подход, по мнению главы Банка России Эльвиры Набиуллиной, подрывает основы честной конкуренции. Насколько справедливы претензии регулятора и как изменение отношения властей к онлайн-торговле отразится на кошельках граждан, «МК» выяснил у экспертов.
тестовый баннер под заглавное изображение
Банк России предлагает запретить практику установления разных цен на один и тот же товар в зависимости от способа оплаты — особенно если речь идёт о картах дочерних банков самих онлайн-платформ. Этот вопрос уже не первый раз становится предметом острой дискуссии между банками и маркетплейсами. Финансовые организации неоднократно указывали: когда маркетплейс предлагает скидки только тем, кто платит картой его собственного банка, это уже не программа лояльности, а инструмент недобросовестной конкуренции. «Цена продукта или услуги — это то, что определяет во многом выбор человека, — заявила Эльвира Набиуллина. — Если идет манипуляция ценой с помощью каких-то способов оплаты, здесь очень тяжело отследить, чтобы не было злоупотреблений». Она предложила запретить «практики, которые явно нарушают конкуренцию».
Интересно, что в октябре одна из платформ уже предлагала банкам принять участие в собственной программе лояльности, утверждая, что уровень скидок на этом маркетплейсе для различных банков-участников будет одинаковым, а подключиться к ней сможет любой из них. Однако такая открытость вряд ли поможет решить проблему, так как, по словам Набиуллиной, «дьявол в деталях». Регулятор вместе со своими подопечными изучил «клиентский путь», возможность граждан выбрать «скидки и бонусы», и увидел там простор для манипуляции, даже если формально все будут в одинаковых условиях, поэтому теперь ЦБ РФ настаивает на запрете «недобросовестной практики».
Позиция Банка России вызвала споры в среде экспертов, при этом все они ссылаются на…Роспотребнадзор. Так, по словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, цена товара — это то, с чего начинается выбор покупателя, и когда она «гуляет» в зависимости от того, держателем какой карты человек является, то это превращается в инструмент давления, так что ЦБ прав. «Продавцы обязаны предоставлять равные условия покупателям без привязки к способу оплаты, — считает эксперт. — К сожалению, сейчас у доминирующих маркетплейсов огромная рыночная сила, что позволяет им навязывать свои правила игры и покупателям, и продавцам». Ранее Роспотребнадзор настаивал на неприемлемости применения разных цен в зависимости от способа оплаты, ссылаясь на закон о защите прав потребителей. Однако в настоящее время позиция регулятора в большей степени защищает интересы маркетплейсов, а не покупателей, утверждает Янин.
«Формально продавец не вправе устанавливать разные цены на один и тот же товар в зависимости от способа оплаты (ч. 4 ст. 16.1 «Закона о защите прав потребителей»), однако на практике допускается модель, при которой продавец объявляет единую цену, а затем предлагает скидку при использовании определённого способа оплаты, — вступает в спор генеральный директор юридической фирмы «Афонин, Божор и партнеры» Михаил Божор. — Такой подход сегодня не считается нарушением. В частности, Роспотребнадзор в 2021 году указывал, что продавцы и маркетплейсы вправе предоставлять скидки по недискриминационным основаниям, включая оплату конкретным платёжным инструментом». Позиции Верховного или Конституционного суда по этой теме пока нет. Таким образом, для полноценного запрета потребуется внесение прямых изменений в закон, считает юрист.
Финансисты между тем указывают на неоднозначное поведение самих банков, которые в схожих условиях легко игнорируют «честную конкуренцию». «Все крупные кредиторы по большому счету занимаются аналогичными вещами в рамках различных программ лояльности и прочего, предлагая бонусы клиентам, имеющим подписки на определенные продукты и услуги, которые не доступны в полной мере людям со стороны», — подчеркнул аналитик ФГ «Финам» Игорь Додонов.
А аналитики электронной торговли смотрят на проблему еще шире и указывают на то, что наличие нескольких цен на один и тот же товар — повсеместная практика. Как напомнил эксперт по работе на маркетплейсах Максим Попов, если сегодня зайти в любой сетевой супермаркет, то там всегда будет несколько ценников, иногда разных цветов на один и тот же продукт. Один из них для тех, кто пользуется картой лояльности, другой — для тех, у кого её нет. «Даже если сейчас у маркетплейсов отберут возможность более выгодной оплаты товаров по картам их банков, то это особого смысла иметь не будет, так как они просто заменят эти карты на иные инструменты работы с клиентами, похожие на кэшбэк по банковским картам, бонусы и т.д.», — пояснил эксперт.