Руководители 16 компаний попросили Генпрокуратуру проверить деятельность Росаккредитации
Представители аккредитованных юридических лиц, осуществляющих деятельность по сертификации продукции, направили обращение в Генеральную прокуратуру (есть в распоряжении редакции) с просьбой проверить деятельность Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация). По мнению организаций, работающих в данной сфере, деятельность этого ведомства может обернуться кадровым голодом для отрасли, закрытием испытательных лабораторий и отзывом уже прошедших сертификацию товарных групп по всему рынку. В чем состоят претензии органов по сертификации к Федеральной службе, осуществляющей контроль за деятельностью аккредитованных лиц, – в материале «МК».
Аккредитованные организации, сертифицирующие продукцию, выпускаемую в обращение на российском рынке, направили обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить деятельность Росаккредитации. В обращении говорится о том, что с сентября этого года ведомство проводит массовые проверки с приостановкой работы органов по сертификации, лишает их аккредитации, а в некоторых случаях, беспокоятся подписанты. дело может дойти до аннулирования результатов деятельности за предыдущие годы. Менеджмент сертификационных органов обвиняет Росаккредитацию в отказе от вынесения предостережений в пользу запрета деятельности и избирательности в выборе юрлиц для проверки. Кто может получить преференции от такого «идеального шторма»?
По сведениям компаний, подписавших обращение, поводом для начала проверок стало решение, принятое 25 сентября по итогам обсуждения проблем незаконного оборота товаров на маркетплейсах в Государственной комиссии. Правительство России дало поручение Росаккредитации провести внеплановые выездные проверки органов по сертификации. Как говорится в обращении, стимулом для рассмотрения вопроса о необходимости проверок на Госкомиссии стал видеоролик с неким журналистским расследованием, опубликованным в соцсетях, «о возможности выдачи сертификата соответствия на пару детских кроссовок без необходимости проведения регламентированных процедур недобросовестными органами сертификации». Автор видеоролика, организовавший расследование, в своей работе использовал данные от «тайного источника» при выборе организации для проверки, говорится в обращении. Далее обратившиеся компании обращают внимание на то, что после получения соответствующего поручения от Правительства Росаккредитация начала проводить проверки органов сертификации и испытательных лабораторий, которые никакого отношения к детской обуви и вообще к товарам повседневного спроса не имеют. Почему были избраны конкретные юрлица для проверки, какие были основания для этого, подписанты обращения утверждают, что они не ознакомлены. Если данные утверждения верны, то это нарушает федеральное законодательство. Так, испытательные лаборатории (ИЛ) «Трансконсалтинг» и «Биквест-Цетр» занимаются сертификацией средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, организация «Сертификационные системы» – испытанием колёсных транспортных средств. «Трансконсалтинг» испытывает на безопасность детские автокресла. Некоторые из попавших под проверку Росаккредитации фирмы общались с ведомством несколько раз накануне. Например, «ЦИС Альтернатива» за последний квартал проверялась уже дважды, причём успешно прошла проверку Росаккредитации. Но после поручения Госкомиссии руководитель экспертной группы почему-то составляет и единолично подписывает дополнение к акту выездной проверки, дающее Росаккредитации право приостановить деятельность лаборатории.
У остальных юридических лиц, подписавших обращение в Генпрокуратуру, схожие претензии. Все компании утверждают, что они проверялись Росаккредитацией. Как утверждается в обращении, у 9 организаций деятельность приостановлена или будет приостановлена в ближайшее время. «Проверяющими вольно трактуется законодательство, усматриваются нарушения, не считающиеся таковыми в многолетней контрольно-надзорной практике Росаккредитации», – подчеркивается в коллективном обращении участников рынка.
Также обратившиеся в Генпрокуратуру компании выразили мнение, что «такой избирательный подход к выбору проверяемых объектов вызывает подозрения. Из более чем 9 тысяч аккредитованных лиц пришли именно к тем, кто был проверен и допущен к работе без замечаний».
В результате такой турбулентности в проигрыше могут оказаться сотрудники предприятий отрасли. Если они потеряют работу, что будет ждать их семьи?
По мнению экономиста Никиты Кричевского, которое он приводит в своем телеграм-канале, российские производители, импортеры и потребители могут столкнуться с коллапсом всей сферы сертификации. Экспертов на рынке ограниченное количество, а благодаря действиям Росаккредитации без работы останется более тысячи профессионалов, учитывая, что общий рынок составляет всего около двух тысяч.
«Процедуры аккредитации новых органов и лабораторий занимают многие месяцы, а то и годы», – резюмировал Кричевский.