Норму перерасчета пенсий для пожилых трудящихся сочли социально несправедливой
Уже буквально через несколько дней, с 1 августа, государство начнет индексировать пенсии работающим пенсионерам, которых сегодня в России около 8 млн. Выплаты будут скорректированы с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) – баллов, которые люди заработали за год. Максимальная прибавка составит три балла, независимо от суммы, которую работодатель заплатил за год за сотрудника.
тестовый баннер под заглавное изображение
Ключевой нюанс: пересчет будет производиться по тому значению ИПК (его устанавливает государство), которое действовало в год выхода на пенсию либо в год возобновления работы. То есть, если человек ушел на заслуженный отдых в 2021-м, то максимальная (при условии, если работодатель внес в Социальный фонд взносы на все три балла) прибавка составит всего 296,58 рубля, поскольку тогда один ИПК стоил 98,86 рубля. В текущем году ИПК эквивалентен уже 145,69 рублям, соответственно, выплаты увеличатся в самом лучшем случае на 437,07 рубля, причем для достаточно узкой категории россиян.
Еще один момент: чтобы получить максимальные три балла для индексации с 1 августа 2025 года, зарплата работающего до удержания НДФЛ должна быть чуть больше 58 тысяч рублей в месяц (с учетом МРОТ в 19 242 рубля в 2024-м). Эта сумма позволяет заработать примерно 0,96 пенсионного балла (ИПК) за год.
«Мы сделали всё возможное, чтобы максимально упростить процесс, — заявил председатель Социального фонда России (СФР) Сергей Чирков. — Гражданам не нужно никуда обращаться — все необходимые выплаты будут начислены в августе автоматически в соответствии с установленным графиком с учётом сумм увеличения пенсии после перерасчёта. Важно, что и в последующие годы пенсии у работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться, как и у неработающих».
Между тем возникает вопрос: почему для трудящихся пенсионеров действует искусственное, прописанное в законе ограничение в три ИПК, тогда как обычный работник не пенсионного возраста может в течение года заработать до 10 ИПК? Что это, если не проявление эйджизма и социальной дискриминации: ведь в идеале, сколько человек заработал, столько и должен получать, независимо от возраста и социального статуса! Сторонники этой нормы в правительственных кругах оправдывают её тем, что, дескать, работающие пенсионеры и так имеют большие выплаты от государства, а бюджет Соцфонда не резиновый.
Но у самого населения иное отношение к этой ситуации. Соцсети полнятся отнюдь не комплиментарными репликами, например, такими:
«Человек 12 лет работает, будучи пенсионером, ему удерживают взносы с зарплаты, а индексируют на 200 рублей в год. Это что, государственная политика такая? Мотивируют людей на пенсию выходить? А как насчет того, чтобы платить пенсию, на которую можно жить? Сам живу в районе Крайнего Севера, среди родственников и знакомых старшего поколения нет ни одного, кто не работал бы после выхода на пенсию, по крайней мере пока здоровье позволяет».
«Мой знакомый всю жизнь отработал на не совсем полезном предприятии. Подорвал здоровье. Имел большую зарплату и хорошие отчисления куда надо. А до пенсии не дожил чуть-чуть. И кому достались его баллы и всё остальное?»
«Ограничить количество баллов работающему пенсионеру тремя в год (у меня перед выходом на пенсию было больше 9 в год), да еще и цену балла зафиксировать датой выхода на пенсию… И при этом увеличить пенсионный возраст… Более изощренного способа заставить людей работать до гробовой доски даже вообразить сложно».
Опрошенные «МК» аналитики разошлись в оценках происходящего. Член Экспертного совета по развитию цифровой экономики при Комитете по экономической политике Госдумы Валерий Тумин не находит в норме ничего предосудительного. По его словам, «такой подход отражает баланс между поддержкой пенсионеров и стимулированием их активного участия в трудовой деятельности».
«Во-первых, — рассуждает Тумин, — важно понимать, что работающим пенсионерам уже выплачивается заработная плата за их труд, что является основным источником дохода в этот период. Индексация пенсий, основанная на начислении пенсионных баллов, не отменяет этот факт, а дополняет социальную поддержку, учитывая вклад пенсионеров в экономику. Во-вторых, ограничение максимума прибавки тремя ИПК приравнивает стимулирующие меры к справедливому уровню, не создавая чрезмерных нагрузок на пенсионный бюджет. Это помогает сохранить финансовую устойчивость пенсионной системы и одновременно признает заслуги пенсионеров, продолжающих работать».
В-третьих, с позиции социальной справедливости, ограничение учитывает разницу в возможностях накопления пенсионных баллов между разными возрастными группами. Молодые работники могут накопить больше ИПК за счет более интенсивного трудового участия, тогда как пенсионеры получают поддержку с учетом их особого положения: у них есть пенсия и заработная плата, резюмирует Тумин.
«Ежегодный перерасчет пенсий для работающих пенсионеров с 1 августа — мера, которая позволяет частично учесть их трудовой стаж и выплаты в СФР, — говорит экономист, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций Андрей Лобода. — Ее масштаб очень сильно ограничен. Даже при полной занятости и высоких отчислениях максимальная прибавка составит всего три пенсионных балла, или около 437 рублей.
Это гораздо меньше, чем потенциальные начисления за аналогичный стаж у тех, кто не вышел на пенсию: они могут заработать до 10 баллов в год. С социальной точки зрения это выглядит не вполне справедливо. Миллионы пенсионеров продолжают работать, платят налоги и страховые взносы, но их вклад в пенсионную систему не отражается в полном объеме».
Ситуацию можно объяснить интересами бюджета: ограниченная индексация сдерживает рост расходов. Но с позиции стимулирования продолжения трудовой активности и принципа «платишь — получаешь» механизм выглядит устаревшим и требующим пересмотра. При этом, на взгляд Лободы, ожидать кардинальных перемен в обозримой перспективе не приходится.