С 2025 года неосвоенные участки могут изъять: кто в зоне риска?
С 1 марта 2025 года в России вступает в силу закон, который обязывает владельцев дачных, садовых и огородных участков осваивать свои земли в течение трех лет. Новация направлена на борьбу с заброшенными участками, которые создают социальные, экономические и экологические проблемы. Однако эксперты отмечают, что закон может привести к переизбытку предложения на рынке и снижению цен на отдельные участки.
До сих пор Гражданский кодекс предусматривал изъятие участков, не используемых по назначению в течение трех лет. Новый закон продлевает этот срок еще на три года, предоставляя собственникам дополнительное время для освоения земли. «Закон впервые четко определяет понятие «освоения земельного участка» и устанавливает конкретный трехлетний срок для этого», — отмечает Надежда Капустина, профессор Финансового университета при Правительстве РФ.
Со своей стороны, Михаил Туйманов, земельный эксперт, прогнозирует, что рынок может столкнуться с переизбытком предложения: «Мы ожидаем роста предложения на рынке и сильного разрыва в ценах». Многие участки находятся в плачевном состоянии, и их приведение в порядок потребует значительных вложений. «Чтобы привести участок в порядок, нужно потратить фактически еще одну стоимость земли, и покупатель вряд ли захочет переплачивать», — добавляет он. Кроме того, остается неясной механика контроля со стороны органов власти. «Пока не понятно, какую роль сыграет система жалоб и обращений населения», — говорит Туйманов.
Новый закон может способствовать вводу в оборот заброшенных земель, что имеет важное экономическое значение для регионов. По прогнозам Капустиной, до 30% участков начнут осваиваться уже в первый год действия закона, а часть будет передана в аренду или продана. «Закон предусматривает возможность передачи участков в аренду или безвозмездное пользование, что особенно важно для пожилых владельцев», — подчеркивает она.
Таким образом, новация направлена на рациональное использование земельных ресурсов, но ее реализация потребует четкой координации между собственниками, органами власти и местными сообществами. Владельцам участков стоит заранее оценить свои возможности, чтобы избежать штрафов или потери земли, полагает эксперт.
Стоит заметить: закон предусматривает дифференцированный подход к разным категориям собственников. Для физических лиц установлены более мягкие штрафные санкции — от 20 до 50 тысяч рублей, что представляется вполне разумным с социальной точки зрения. Для юридических лиц штрафы будут значительно выше, что должно стимулировать компании более ответственно подходить к использованию земельных ресурсов.
Особое внимание в законе уделено социальному аспекту. «Закон предусматривает возможность передачи участков в аренду или безвозмездное пользование, что особенно важно для пожилых владельцев, которые физически не могут обрабатывать землю, но хотели бы сохранить право собственности», — отмечает Капустина.
По прогнозам экспертов, в первый год действия закона около 30% заброшенных участков начнут осваиваться. Еще примерно 20-25% будут выставлены на продажу. «Это естественный процесс перераспределения земельных ресурсов к более эффективным собственникам», — говорит собеседница «МК».
Новый закон представляет собой качественно новый подход к регулированию земельных отношений. Он направлен на стимулирование эффективного использования земли, а не на массовые изъятия. Однако его реализация потребует четкой координации между собственниками, органами власти и местными сообществами. Владельцам участков стоит заранее оценить свои возможности, чтобы избежать штрафов или потери земли.
Таким образом, новация направлена на рациональное использование земельных ресурсов, но ее реализация потребует четкой координации между собственниками, органами власти и местными сообществами. Владельцам участков стоит заранее оценить свои возможности, чтобы избежать штрафов или потери земли, советуют опрошенные «МК» эксперты.