Минфин поддержал металлургов переносом налоговых платежей
Возможность перенести на 1 декабря 2025 года сроки уплаты акциза на жидкую сталь и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в России получат металлурги. Такой вывод следует из проекта постановления правительства, положения которого представило Министерство финансов. Детали инициативы опубликованы в телеграм-канале ведомства. Почему металлургам потребовалась помощь и достаточно ли предложенной меры, а также к каким последствиям приведет такая поддержка, «МК» выяснил у экспертов.
тестовый баннер под заглавное изображение
Проект постановления о поддержке черной металлургии подготовил Минфин. Ведомство Антона Силуанова предлагает перенести сроки уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ на железную руду на 1 декабря 2025 года. Это решение позволит высвободить оборотные средства предприятий и стабилизировать их финансовое состояние. Необходимость поддержать компании в сфере черной металлургии была выявлена при проведении анализа их финансового состояния. «Реализация решения позволит металлургическим предприятиям высвободить оборотные средства для преодоления последствий ситуации, сложившейся в их хозяйственной деятельности, и стабилизировать финансовые показатели», — говорится в сообщении Минфина. Ожидается, что документ вступит в силу в момент его официальной публикации.
По данным «Корпорации Чермет», в сентябре на 3,8% снизилась выплавка стали в России — до 5,2 млн тонн. С начала 2025 года показатель упал ещё сильнее — на 5,2%, до 51 млн тонн.
На прошлой неделе ассоциация черной металлургии «Русская сталь» попросила Министерство финансов и Минпромторг предоставить дополнительную помощь предприятиям отрасли. В частности, организация ходатайствовала о продлении до 30 декабря сроков уплаты акциза на жидкую сталь и НДПИ, а также надеялась, что власти разрешат перенести уплату налогов и страховых взносов на первую половину 2026 года и дадут возможность переводить средства постепенно.
«Российские сталевары ориентированы в первую очередь на внутренний рынок, — говорит аналитик ФГ «Финам» Алексей Калачев. — Они испытали заметное падение спроса на сталь после того, как Банк России резко поднял ключевую ставку в прошлом году, а правительство сократило льготные ипотечные программы. Основным потребителем стали у нас является строительство, которое сильно зависит от условий кредитования. Это привело к падению спроса и цен на металлопродукцию. С другой стороны, экспорт стали ограничен санкциями, низкими мировыми ценами и высоким курсом рубля». Все это оказало негативное влияние на объемы производства стали в нашей стране и на финансовые результаты предприятий черной металлургии.
«Отрасль системно важна для смежных секторов — строительства, машиностроения, ТЭК, — продолжает разговор генеральный директор Atomic Capital Александр Зайцев. — Несмотря на адаптацию к новым логистическим маршрутам и рынкам сбыта, производственный контур работает в условиях высоких процентных ставок и повышенных транспортных и энергозатрат, что делает ликвидность стратегически важной».
Любопытно, однако мнения экспертов о том, поможет ли предложенная Минфином поддержка компаниям отрасли, разошлись. «Если предложения по льготам будут приняты, то это однозначно сможет обеспечить толчок в развитии предприятий черной металлургии и повысить их рентабельность, а также даст возможность расширять производственные мощности», — утверждает доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Коваленко.
Но есть и более скептические высказывания. «Перенос платежей — не субсидия, а временная «настройка» фискального календаря, позволяющая перераспределить денежные потоки без ухудшения налоговой дисциплины: обязательства не отменяются, а переносятся на фиксированную дату, — обращает внимание Зайцев. — Это снижает краткосрочное давление на оборотный капитал, поддерживает ритмичность поставок на внутренний рынок и экспортные контракты. Однако одной отсрочки может быть недостаточно для компенсации отраслевых шоков».
А некоторые эксперты так и вовсе призывают готовится к новым мерам поддержки отрасли. «Не сказать, чтобы предложенные Минфином меры поддержки были очень уж серьезными, — отмечает Калачев. — Сталевары рассчитывали на то, что хотя бы база расчета акциза на жидкую сталь будет снижена в условиях низких цен и крепкого рубля. Но Минфин не может себе позволить даже этого из-за растущего дефицита федерального бюджета. Поэтому максимум, что он может предложить — это отсрочка в уплате НДПИ и акциза на сталь, да и то всего на несколько месяцев. В этом случае бюджет как бы ничего не теряет, а только получит некоторую часть доходов чуть позднее». Для предприятий отсрочка на время освобождает часть оборотных средств. Это значит, что для пополнения оборотных средств им меньше придется занимать у банков под высокую кредитную ставку. Однако 1 декабря отложенные налоговые платежи заплатить все равно придется, а Банк России вряд ли до того времени сможет радикально снизить ставки. Да и спрос на сталь к декабрю вряд ли существенно восстановится, поэтому в последний месяц этого года, видимо, опять придется что-то придумывать для поддержки металлургов, предупредил аналитик.
По мнению завкафедрой логистики Финансового университета при правительстве РФ Ивана Петрова, основная проблема для отрасли — долгая логистика из-за роста тарифов на перевозку грузов, которые увеличиваются быстрее инфляции. Для успешного развития черной металлургии в нашей стране необходим рост нового промышленного и гражданского строительства, а также государственные заказы для предприятий, подчеркнул профессор.
Для бюджета мера нейтральна: кассовый разрыв закрывается в декабре 2025 года, а сама конструкция не требует прямого финансирования. «В среднесрочном горизонте выгода проявится в сохранении налогооблагаемой базы и занятости, тогда как альтернативой было бы свёртывание программ модернизации и снижение объёмов производства стали и готового проката», — подытожил влияние на экономику России предложенной Минфином меры поддержки металлургов Зайцев.